В 2005 году Федеральная целевая программа "Государственные жилищные сертификаты" получает свое второе рождение. Правительство страны приняло решение напра-вить часть бюджетного профицита на решение жилищных проблем офицеров российской армии.
В жилищном законодательстве страны происходят изменения. Как известно, с 1 июля 2007 года будет отменена бесплатная приватизация жилья. Однако начало процесса отмены по-ложено уже сейчас. Дело в том, что основанием для бесплатной приватизации является договор социального найма, который можно было заключить лишь до 1 марта 2005 года. Тот, кто не ус-пел этого сделать до означенной даты, автоматически лишается права на бесплатную приватиза-цию.
Кроме того, в январе 2005 года полностью завершен процесс выдачи бесплатных ордеров на жилье. А ведь получателями таких ордеров были в основном военнослужащие. Таким обра-зом, в настоящий момент для них осталась лишь одна возможность получить бесплатное жилье от государства. Эта возможность называется Федеральная целевая программа "Государственные жилищные сертификаты".
Понимая остроту проблемы обеспечения жильем российских военнослужащих и необхо-димость принятия мер для ее решения, Координационный Совет Министерства обороны РФ и Российская Гильдия Риэлторов в конце 2004 года возобновили проведение аккредитации фирм, работающих с государственными жилищными сертификатами.
В настоящий момент, по результатам строгого конкурсного отбора, в котором приняло участие несколько сотен риэлторских компаний России, подобную аккредитацию получили лишь двенадцать. Среди них ? риэлторская компания ?Спектр недвижимости?. Сегодня - это единственная фирма в Поволжском регионе, подтвердившая свое право на работу с жилищными сертификатами.
Проводя, в рамках этой работы, регулярные встречи с военнослужащими, специалисты компании ?Спектр недвижимости? пришли к печальному выводу о том, что российские военные обладают либо неполной, либо неточной информацией о программе. А многие из них вообще отказываются от получения жилищных сертификатов, так как не понимают, как с их помощью они могут стать обладателями реального жилья.
Для того чтобы устранить этот пробел в информации, а также помочь военнослужащим реализовать их законное право на получение жилья от государства, ?Спектр недвижимости? продолжает рассказывать о программе ?Государственные жилищные сертификаты? и механизме ее реализации.
Кто может получить сертификат?
Государственный жилищный сертификат - это именное свидетельство, удостоверяющее право участника программы на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
Владелец сертификата имеет возможность приобрести на вторичном рынке (у любых физиче-ских или юридических лиц) жилое помещение по своему выбору. Жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Правом на его получение сертификата обладают следующие категории граждан:
Как действует сертификат?
Если вы попадаете под одну из перечисленных категорий, вам предоставляется субсидия (государственный жилищный сертификат) для приобретения жилого помещения в следующих размерах:
Размер безвозмездной субсидии, выделяемой гражданину - участнику программы для приобретения жилого помещения, рассчитывается по формуле:
Р(руб.) = С х Н х К,
где Р - размер безвозмездной субсидии;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья;
Н - социальная норма площади жилья;
К - норматив обеспечения жильем (общая норма площади жилья по России).
Размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья (С) определяется Го-сударственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по каж-дому субъекту РФ и каждому экономическому району РФ. В настоящий момент этот показатель равен 11, 170 тыс. рублей.
Для расчета размера субсидии применяется социальная норма общей площади жилья жи-лого помещения:
Как можно получить сертификат?
В последнем случае сертификаты подлежат обязательной регистрации в администрации субъекта РФ, выбранного вами в качестве места приобретения жилья и последующего прожива-ния.
Предоставление государственных жилищных сертификатов осуществляется в соответст-вии с очередностью, формируемой в каждом субъекте РФ или федеральных органах исполни-тельной власти, в которых предусмотрена военная служба. Эта очередь состоит из общего числа граждан, уволенных и увольняемых с военной службы и изъявивших желание получить серти-фикат на приобретение жилья в соответствии с датой постановки на учет на улучшение жилищ-ных условий.
Список кандидатов из числа военнослужащих на получение жилищного сертификата со-ставляется в соответствии с инструкцией о порядке формирования списков на получение госу-дарственных жилищных сертификатов и их выдачи в Министерстве обороны.
В рапорте о включении в списки на получение сертификата вам необходимо указать из-бранное место будущего проживания. Данный рапорт является основанием для включения вас в списки на получение жилищного сертификата, которые формируются командиром совместно с жилищной комиссией части по последнему месту службы. Оформленные установленным обра-зом списки после согласования с квартирно-эксплуатационной частью (КЭЧ) района отправля-ются для согласования с вышестоящими органами военного управления.
После проверки центральными органами военного управления законных оснований для предоставления вам жилищного сертификата, выдача именных жилищных сертификатов произ-водится в квартирно-эксплуатационной части района по вашему последнему месту службы. КЭЧ при выдаче сертификата осуществляет проверку подлинных документов получателя сертифика-та, и в случае соответствия представленных получателем документов требованиям жилищного законодательства осуществляется выдача сертификата.
Необходимые документы
В случае, если вы еще не уволились с военной службы, для получения сертификата вам необходимо представить следующие документы:
Если вы уже уволились из рядов Вооруженных сил РФ, для включения в список на полу-чение жилищного сертификата вы обязаны представить в комиссию следующие документы:
Запрещается требовать иные документы, кроме вышеперечисленных.
Очередь из граждан формируется в городских (районных) комиссиях при администраци-ях населенного пункта, где проживает гражданин.
Сроки
Государственный жилищный сертификат должен быть реализован получателем в преде-лах следующих сроков:
В течение срока действия сертификата вы осуществляете самостоятельный поиск (в том числе и через риэлторские компании) наиболее подходящего для вас варианта решения жилищ-ной проблемы.
Сертификаты погашаются в результате приобретения жилого помещения, при возврате сертификата либо по истечении срока его действия, если в банк не представлен договор купли-продажи жилого помещения. В случае неиспользования жилищного сертификата в установлен-ный срок, при наличии открытого блокированного целевого счета, банк закрывает указанный счет и пересылает сертификат выдавшему органу исполнительной власти для погашения.
Приобретение готового жилья
В зависимости от вашего выбора жилья законодательство предоставляет следующие спо-собы его приобретения:
Жилищный сертификат сдается вами в отобранный по конкурсу банк. Банк открывает блокированный целевой счет на ваше имя и заключает с вами договор на обслуживание этого счета. В договоре определяются основные условия и порядок ваших взаимоотношений с банком, и одновременно рассматривается возможность предоставления банком кредита на приобретение жилого помещения, а также другие вопросы, связанные с выполнением сторонами настоящего договора.
Договор может быть расторгнут по вашему письменному заявлению, при этом блокиро-ванный целевой счет закрывается и сертификат возвращается вам. О проведенной операции банк в недельный срок сообщает органу исполнительной власти субъекта РФ и территориально-му органу федерального казначейства.
Вы, как владелец сертификата, в течение срока его действия обязаны представить в банк договор купли-продажи жилого помещения. Он должен быть зарегистрирован в органе, уполно-моченном осуществлять на территории субъекта РФ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оплата приобретаемого по сертификату жилья производится в течение десяти рабочих дней с момента предъявления указанного договора в банк.
Приобретение жилья в строящемся доме
Вы можете приобрести жилье в строящемся доме, заключив предварительный договор о вашем намерении в будущем заключить договор купли-продажи жилого помещения, оплачивае-мого за счет средств бюджетной субсидии с блокированного целевого счета.
Предварительный договор заключается между вами - владельцем жилищного сертифика-та - и собственником жилого помещения в доме, не завершенном на момент заключения догово-ра.
В предварительном договоре должна быть указана точная дата окончания строительства дома, которая не может превышать установленного срока действия жилищного сертификата.
Перечисление суммы субсидии осуществляется лишь после заключения основного дого-вора, который может быть заключен только после окончания строительства жилого дома и его приемки.
Если вы использовали для покупки жилья собственные средства, помимо выделенной безвозмездной субсидии, то вы становитесь полноправным собственником приобретенного жи-лого помещения. В случае предоставления банком недостающей суммы в порядке кредитования, приобретаемое вами жилое помещение используется в качестве обеспечения возврата кредита. До окончания выплаты полученного кредита оно будет находиться в вашей собственности, од-новременно являясь предметом ипотеки по полученному кредиту.
Реальные схемы работы с сертификатами
Как уже говорилось, жилищное законодательство страны претерпело некоторые измене-ния. Помимо прочего изменения коснулись и сроков государственной регистрации права собст-венности на квартиру. Сегодня этот срок равен 28 дням. А сертификат действителен в течение 6 месяцев. С учетом времени, необходимого для оформления различных документов, на выбор и покупку квартиры остается всего 2-3 месяца, что явно недостаточно. Следовательно, военно-служащие должны начинать поиск подходящего жилья заранее, то есть еще до получения жи-лищного сертификата. В этом случае бесценную помощь им может оказать профессиональный риэлтор.
"Спектр недвижимости" предлагает военнослужащим сразу четыре схемы работы с жи-лищными сертификатами:
I. Прямая схема. Она означает прямую покупку жилья в обмен на сертификат и работает в тех случаях, когда номинальная стоимость сертификата равна стоимости выбранного жилья.
II. Эта схема включается в работу в тех случаях, когда стоимость выбранного жилья пре-вышает номинальную стоимость сертификата. То есть, для покупки желаемой квартиры денег нужно больше, чем может обеспечить сертификат. Накопить недостающую сумму для россий-ского военнослужащего не представляется возможным. Нужен ипотечный кредит. ?Спектр не-движимости? предоставляет его на 27 лет под 15 процентов.
III. ?Обналичка? сертификата под 5 процентов. Эта схема актуальна в тех случаях, когда владелец сертификата не может найти нужное ему жилье на вторичном рынке и, чтобы не поте-рять возможности, предоставляемые ему сертификатом, желает обменять его на ?живые? день-ги.
IY. Вложение полученных в результате ?обналички? денег в строящееся жилье, посколь-ку первичный рынок зачастую предоставляет более широкий выбор, нежели рынок вторичного жилья.
Таким образом, придя в ?Спектр недвижимости? и заключив договор на оказание риэл-торских услуг, российские военнослужащие всегда смогут обменять свой сертификат на совер-шенно реальную квартиру, о которой они так долго и тщетно мечтали, или на не менее реальные деньги. Впрочем, с обменом сертификатов на квартиры риэлторы советуют поторопиться. Ведь цены на жилье постоянно растут, а лучшие квадратные метры, в смысле соотношения цена-качество, имеют свойство исчезать из прайсов первыми.